Facultad Politécnica - Universidad Nacional de Asunción
Aranduka Vol. 2, nº 3 (Dic. 2011)
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de las carpetas fi scales
• Diseñar un sistema de gestión documental
adecuado a las necesidades de la institución
• Organizar los documentos, conforme a las
normas archivísticas, código de organización
judicial y las acordadas de la Corte Suprema
de Justicia.
• Capacitar al personal encargado de la
gestión documental de la Unidad Penal, para
optimizar el sistema de recuperación de la
información, y satisfacer las necesidades de
consulta
La organización, representa una estrategia
fundamental para combatir el grave problema
de desorden que existe en las Unidades Penales.
Es por ello, con este trabajo se pretende
apoyar la gestión documental dentro de las
Instituciones Judiciales, y generar conciencia
acerca de la importancia de contar con un
sistema de organización, que facilite el acceso a
la información.
2 Revisión bibliográfi ca.
2.1 Marco conceptual y teórico
Carpeta Fiscal.
“Esta constituye la carpeta original, y será la que se
remita al Juez con los requerimientos de acusación,
sobreseimiento y otras actuaciones que así lo exijan y
en la forma prevista en el Código Procesal Penal”
1
.
La carpeta fi scal es el instrumento técnico de
trabajo que se abre para la documentación de
las actuaciones de la investigación y contiene lo
siguiente:
• La denuncia
• El Informe Policial de ser el caso
• Las diligencias de investigación que se
hubieran realizado o dispuesto a ejecutar
• Los documentos obtenidos
• Los dictámenes periciales realizados
• Las actas levantadas
• Las disposiciones emitidas
• Las providencias dictadas
• Los requerimientos formulados
• Las resoluciones emitidas por el Juez de la
Investigación Preparatoria, y,
• Toda documentación útil a los fi nes de la
investigación.
Expediente Judicial
“Las actuaciones que se van sucediendo en un
proceso judicial deben asentarse por escrito para
que de ello quede constancia. Esos escritos se van
compilando en carpetas o legajos, que también
reciben el nombre de “autos” aludiendo a que allí
consta todo lo actuado en el juicio de que se trata.
Durante la etapa preparatoria, los jueces penales
llevarán un expediente de actuaciones perfectamente
individualizado, en el que se incluirán solamente las
presentaciones de las partes, sus propias resoluciones
y las actas de anticipos de prueba que decidan
conservar e su poder. Se evitará, especialmente,
conservar en ese expediente, notifi caciones,
citaciones, presentaciones de mero trámite o
cualquier clase de escrito de menor importancia”
2
.
Ministerio Público
“Es un órgano con autonomía funcional y
administrativa, que representa a la sociedad ante los
órganos jurisdiccionales para velar por el respeto
de los derechos y de las garantías constitucionales,
promover la acción penal publica en defensa del
patrimonio público y social, del medio ambiente y
de otros intereses difusos y de los derechos de los
pueblos indígenas, y ejercer la acción penal en los
casos en que para iniciarla o proseguirla no fuese
necesaria instancia de parte”
3
.
Corresponde al Ministerio Público, por medio de
los agentes fi scales, funcionarios designados y
de sus órganos auxiliares, dirigir la investigación
de los hechos punibles y promover la acción
penal pública, con este propósito realizará todos
los actos necesarios para preparar la acusación
y participar en el procedimiento, conforme a
las disposiciones previstas en el código (Penal
y Procesal Penal) y en su Ley Orgánica (Ibarra,
2001).
2.2 Marco histórico, institucional y legal
El Paraguay inició en el año 1989, un lento,
pero sostenido proceso de democratización de
1
. Perú. Ministerio Público. Reglamento de la carpeta
fi scal. Consultado el 14 de mayo de 2011.
Disponible en: http://www.mpfn.gov.pe
2
. Ibarra, Pablo Vicente. Código procesal penal: ley N°
1.286/98: concordado y referenciado con fallos, p.
230
3
. Ibíd. p. 74